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危险物品管理科行政许可及相关业务服务指南

治安管理 时间:2016-4-20 9:33:48
 
危险物品管理科行政许可及相关业务
           服务指南






       第一章爆破作业人员许可

一、爆破作业人员许可
(一)爆破员、安全员、保管员证件申办流程
1、初次申领
初次申领流程图


爆破员、安全员和保管员资格条件
(1)年满18周岁且不超过60周岁;
(2)初中以上文化程度;
(3)近3年未发生爆破作业责任事故。

初次申领提供材料
(1)《单位审查从业人员资格意见表》
(2)《公安机关监管监督审查从业人员资格意见表》
(3)《爆破作业人员许可证》申请表
(4)初次申请《爆破作业人员许可证》的爆破员、安全员和保管员应参加不少于72学时的安全技术培训的证明。
(5)身份证明复印件;
(6)申请人与爆破作业单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明;
(7)爆破作业单位为申请人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等社会保险的证明;
(8)爆破作业单位聘用高等院校、科研院所人员和退休人员等不能提供c)、d)项材料的,应提供爆破作业单位的聘任协议以及现或原所在单位的同意受聘证明或退休证明。

2、到期换发
到期换发流程图



《爆破作业人员许可证》到期换发条件
《爆破作业人员许可证》的有效期为3年,有效期届满需要继续从事爆破作业的,爆破作业人员应在期满前30日内,向原签发公安机关提出换发《爆破作业人员许可证》的申请。 
      《爆破作业人员许可证》到期换发提供材料
(1)《单位审查从业人员资格意见表》
(2)《公安机关监管监督审查从业人员资格意见表》
(3)《爆破作业人员许可证》申请表
(4)爆破员、安全员和保管员每年应参加不少于20学时的继续教育培训的证明。
(5)身份证明复印件;
(6)申请人与爆破作业单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明;
(7)爆破作业单位为申请人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等社会保险的证明;
(8)爆破作业单位聘用高等院校、科研院所人员和退休人员等不能提供c)、d)项材料的,应提供爆破作业单位的聘任协议以及现或原所在单位的同意受聘证明或退休证明。
(9)回缴原《爆破作业人员许可证》

3、变更单位换发
变更单位换发流程图



    《爆破作业人员许可证》变更单位换发提供材料
(1)《单位审查从业人员资格意见表》
(2)《公安机关监管监督审查从业人员资格意见表》
(3)《爆破作业人员许可证》申请表
(4)爆破员、安全员和保管员每年应参加不少于20学时的继续教育培训的证明。
(5)身份证明复印件;
(6)申请人与爆破作业单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明;
(7)爆破作业单位为申请人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等社会保险的证明;
(8)爆破作业单位聘用高等院校、科研院所人员和退休人员等不能提供c)、d)项材料的,应提供爆破作业单位的聘任协议以及现或原所在单位的同意受聘证明或退休证明。
(9)回缴原《爆破作业人员许可证》
(10)与原单位解除聘用合同或聘用合同到期的证明文件。

4、补发
补发流程图


      《爆破作业人员许可证》补发条件
(1)《爆破作业人员许可证》遗失的,应持在公众媒体上刊登的遗失声明的证明,向原签发公安机关提出补发《爆破作业人员许可证》的申请。受理申请的公安机关按照规定进行核实后予以补发,补发的《爆破作业人员许可证》编号、有效期与原证一致。
(2)《爆破作业人员许可证》因损毁影响使用的,应向原签发公安机关提出补发《爆破作业人员许可证》的申请。受理申请的公安机关按照规定进行核实、收回原证后予以补发,补发的《爆破作业人员许可证》编号、有效期与原证一致。

(二)爆破工程技术人员证件申办流程
1、初次申领
    初次申领流程图


     爆破工程技术人员资格条件
(1)年满18周岁且不超过70周岁;
(2)申请爆破工程技术人员初级/D的,应取得理学或工学学科范围大学专科学历且从事爆破相关工作3年以上,或者取得理学或工学学科范围大学本科学历且从事爆破相关工作1年以上;
(3)申请爆破工程技术人员中级/C的,应取得理学或工学学科范围硕士研究生学历且从事爆破相关工作2年以上,或者取得爆破工程技术人员初级/D后连续从事爆破相关工作4年以上且主持过不少于3项D级爆破作业项目的设计施工;
(4)申请爆破工程技术人员高级/B的,应取得理学或工学学科范围博士研究生学历且从事爆破相关工作2年以上,或者取得爆破工程技术人员中级/C后连续从事爆破相关工作4年以上且主持过不少于3项C级爆破作业项目的设计施工;
(5)申请爆破工程技术人员高级/A的,应取得爆破工程技术人员高级/B后连续从事爆破相关工作4年以上且主持过不少于5项B级爆破作业项目的设计施工;
(6)近3年参与爆破作业项目设计施工、安全评估和安全监理的,未发生爆破作业责任事故。


     初次申领提供材料
(1)《爆破作业人员许可证》申请表
(2)初次申请《爆破作业人员许可证》的爆破工程技术人员应参加不少于240学时的安全技术培训的证明。
(3)身份证明复印件;
(4)申请人与爆破作业单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明;
(5)爆破作业单位为申请人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等社会保险的证明;
(6)爆破作业单位聘用高等院校、科研院所人员和退休人员等不能提供c)、d)项材料的,应提供爆破作业单位的聘任协议以及现或原所在单位的同意受聘证明或退休证明;
(7)资历证明,包括学历、学位证书,从事爆破作业的时间、经历和获奖证明等;
(8)工作业绩证明,包括主持爆破作业项目设计施工的证明、设计文件等。

2、到期换发
      到期换发流程图



      《爆破作业人员许可证》到期换发条件

爆破作业人员许可证》的有效期为3年,有效期届满需要继续从事爆破作业的,爆破作业人员应在期满前30日内,向原签发公安机关提出换发《爆破作业人员许可证》的申请。

到期换发提供材料
(1)《爆破作业人员许可证》申请表
(2)爆破工程技术人员每年应参加不少于40学时的继续教育培训的证明。
(3)身份证明复印件;
(4)申请人与爆破作业单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明;
(5)爆破作业单位为申请人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等社会保险的证明;
(6)爆破作业单位聘用高等院校、科研院所人员和退休人员等不能提供c)、d)项材料的,应提供爆破作业单位的聘任协议以及现或原所在单位的同意受聘证明或退休证明;
(7)工作业绩证明,包括主持爆破作业项目设计施工的证明、设计文件等。
(8)回缴原《爆破作业人员许可证》


(三)变更单位换发
       变更单位换发流程图


    《爆破作业人员许可证》变更单位换发提供材料
(1)《爆破作业人员许可证》申请表
(2)爆破工程技术人员每年应参加不少于40学时的继续教育培训的证明。
(3)身份证明复印件;
(4)申请人与爆破作业单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明;
(5)爆破作业单位为申请人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等社会保险的证明;
(6)爆破作业单位聘用高等院校、科研院所人员和退休人员等不能提供c)、d)项材料的,应提供爆破作业单位的聘任协议以及现或原所在单位的同意受聘证明或退休证明;
(7)工作业绩证明,包括主持爆破作业项目设计施工的证明、设计文件等。
(8)回缴原《爆破作业人员许可证》
(9)与原单位解除聘用合同或聘用合同到期的证明文件。

(四)补发
          补发流程图


      《爆破作业人员许可证》补发条件
(1)《爆破作业人员许可证》遗失的,应持在公众媒体上刊登的遗失声明的证明,向原签发公安机关提出补发《爆破作业人员许可证》的申请。受理申请的公安机关按照规定进行核实后予以补发,补发的《爆破作业人员许可证》编号、有效期与原证一致。
    (2)《爆破作业人员许可证》因损毁影响使用的,应向原签发公安机关提出补发《爆破作业人员许可证》的申请。受理申请的公安机关按照规定进行核实、收回原证后予以补发,补发的《爆破作业人员许可证》编号、有效期与原证一致。


二、非营业性爆破作业单位许可
(一)非营业性《爆破作业单位许可证》申办流程
1、初次申领
      《爆破作业单位许可证》申办流程图


非营业性《爆破作业单位许可证》初次申领提供材料 
(1)从事的爆破作业属于合法生产活动的证明和爆破作业区域证明,包括以下资料:
a、工商营业执照副本原件及复印件,事业单位登记证明及新成立、合并重组单位经工商部门核发的企业名称预审核通知书;组织机构代码证;法人资格证等单位主体资格证明材料;
b、《采矿许可证》、《安全生产许可证》或者能够证明生产活动合法性的其他证明材料原件及复印件;
c、由具备相应资质的审计事务所出具的单位《验资证明报告》原件;
d、在固定爆破作业区域内自行实施爆破作业的相关证明材料;
(2)自有专用民用爆炸物品储存库(包括可移动库)证明材料:
a、符合国家资质等级的安全评价机构出具的《民用爆炸物品储存库安全评价报告》和提出的整改意见和整改验收合格报告原件;
b、民用爆炸物品储存库房的设计图纸及设计单位的资质证明;
c、民用爆炸物品储存库房技防设计施工方案及设计施工单位的资质证明;
d、民用爆炸物品储存库房防雷检测报告及检测单位资质证明;
(3)相关管理人员及涉爆从业人员从业资格证明材料:
a、企业负责人(法定代表人)的简历表;
b、单位爆破技术负责人任命文件复印件;
c、单位爆破技术负责人中级及以上理学、工学学科范围毕业证书、技术职称证书的原件和复印件;
d、单位爆破技术负责人爆破作业项目技术管理工作简历表;
e、治安保卫负责人的任命文件、简历表;
f、爆破作业人员从业资格证件原件及复印件;
g、本单位为爆破作业人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险等5种社会保险的证明材料;
h、聘用的科研、院校、行政和事业单位工程技术人员所在单位出具的有关同意证明材料以及与爆破作业单位的聘任协议;
i、爆破作业单位反聘的离退休工程技术人员(只能受聘于一家单位)需提供聘任协议、离退休证明。
(4)爆破作业专用设备清单,包括以下资料:
a、与作业类别相配套的爆破作业专用设备清单,载明设备名称、品牌、型号、用途、购进日期、价格;
b、证明前款设备所有权的相关票据复印件。
(5)安全管理制度和岗位安全责任制度,包括以下资料:
a、发布的建立安全生产管理机构的文件,或者确定专职安全生产管理人员的文件、及名单。
b、发布相关制度的文件及《安全管理制度目录》所列各项安全管理基本制度,《岗位安全操作规程目录》所列各项岗位安全管理制度;

2、到期换发办理流程
换发流程图

非营业性爆破作业单位换证条件

(1)《采矿许可证》正副本,原件及复印件
(2)《安全生产许可证》正副本,原件及复印件
(3)《工商执照》正副本,原件及复印件
(4)《库房安全现状评价报告》
(5)防雷装置检测报告
(6)《爆破作业单位许可证》申请表
(7)安全事故应急预案(附人员名单)
(8)岗位职责、制度
(9)主要负责人员任命文件及资格证书(法人、保卫负责人、技术负责人)
(10)与爆破作业人员签订的劳动合同
(11)从业人员缴纳五险证明
(12)原《非营业性爆破作业单位许可证》
(13)爆破作业专用设备清单

3、非营业性爆破作业单位法定代表人变更换发
法定代表人变更换发流程图




非营业性爆破作业单位法定代表人变更换发申报材料

(1)申请变更法定代表人申请书
(2)工商营业执照
(3)组织机构代码证
(4)法定代表人的身份证复印件一份
(5)公安机关监督审查从业人员资格意见表
(6)其它已变更的有效证件


4、非营业性爆破作业单位技术负责人变更换发流程
技术负责人变更换发流程图



非营业性爆破作业单位技术负责人变更换发申报材料

(1)申请变更技术负责人申请书
(2)爆破工程技术人员证件复印件一份
(3)技术负责人的身份证复印件一份
(4)公安机关监督审查从业人员资格意见表
(5)与原单位的解除劳动关系证明
(6)现单位交纳五险证明
(7)与现单位签订的劳动合同



三、爆破作业项目审批流程
流程图


市级审批爆破作业项目条件

在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的,爆破作业单位应向爆破作业所在地设区的市级公安机关提出申请。

爆破作业项目审批申报材料

1、爆破作业项目许可审批表
2、设计施工单位资质证明材料
3、安全评估单位资质证明材料
4、安全监理单位资质证明材料
5、设计施工单位与委托单位签订的爆破作业合同
6、委托单位出具的爆破作业项目合法性证明材料
7、安全评估单位与委托单位签订的安全评估合同
8、爆破设计施工组织方案及参加施工人员资质材料
9、安全评估报告
10、安全监理方案
11、爆破器材储存仓库安全评估报告



 
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